En 2026, la mise en conformité RGAA n’est plus un sujet optionnel pour les collectivités territoriales. Avec le renforcement des obligations légales et l’attention croissante portée à l’inclusion numérique, la refonte d’un site internet de mairie représente le moment stratégique pour intégrer l’accessibilité dès la conception. Encore faut-il savoir par où commencer, quels écueils éviter et comment structurer un projet qui serve réellement les usagers.
Pourquoi la refonte de site internet de mairie et le RGAA sont désormais indissociables
Le Référentiel Général d’Amélioration de l’Accessibilité (RGAA) s’impose à toutes les communes, intercommunalités et établissements publics. Depuis la version 4.2 du référentiel, les critères se sont précisés et les contrôles se sont intensifiés. Un site de mairie non conforme expose la collectivité à des sanctions financières, mais surtout à une rupture d’égalité dans l’accès au service public.
Concrètement, cela signifie qu’une refonte de site internet de mairie ne peut plus se limiter à un changement de charte graphique ou à une migration technique. L’accessibilité doit être pensée comme un socle structurel du projet, au même titre que l’arborescence ou la sécurité des données.
Les collectivités qui traitent le RGAA comme un simple audit de fin de projet commettent une erreur coûteuse. Corriger a posteriori un site non accessible revient souvent à reprendre 30 à 50 % du travail déjà réalisé.
Les étapes clés d’une refonte conforme au RGAA
Un projet de refonte de site internet de mairie conforme au RGAA suit une méthodologie précise. Voici les phases à ne pas négliger.
1. L’audit d’accessibilité du site existant
Avant de concevoir quoi que ce soit, il faut mesurer l’état réel du site en place. Un audit RGAA complet identifie les non-conformités par critère et par page type. Ce diagnostic sert de base pour rédiger le cahier des charges de la refonte. Il permet aussi de prioriser : certaines pages à fort trafic (état civil, démarches en ligne, trombinoscope des élus) méritent une attention particulière.
2. La rédaction d’un cahier des charges intégrant l’accessibilité
Le cahier des charges doit mentionner explicitement le niveau de conformité visé (généralement le niveau AA du WCAG 2.2, repris par le RGAA). Chaque lot fonctionnel — navigation, formulaires, contenus multimédias, documents téléchargeables — doit comporter ses exigences d’accessibilité. Un questionnaire ou une enquête métier auprès des services internes aide à recenser les besoins réels et à éviter les fonctionnalités superflues qui complexifient la mise en conformité.
3. Le choix d’un prestataire spécialisé
Tous les prestataires web ne maîtrisent pas le RGAA. Privilégiez une agence qui dispose d’une expertise documentée sur les sites de collectivités et qui peut démontrer des réalisations concrètes en matière d’accessibilité. Chez Vernalis, chaque projet de refonte intègre l’accessibilité dès la phase de maquettage, avec des tests utilisateurs réalisés en conditions réelles.
4. Le développement et les tests continus
L’accessibilité se vérifie à chaque sprint de développement, pas uniquement en fin de projet. Des outils automatisés détectent une partie des anomalies, mais seul un audit manuel par un expert permet de couvrir l’ensemble des 106 critères du RGAA. Les tests doivent inclure la navigation au clavier, la compatibilité avec les lecteurs d’écran et le contraste des couleurs.
Ce que le RGAA impose concrètement sur un site de mairie
Pour les équipes municipales qui découvrent le sujet, voici les points de conformité qui posent le plus fréquemment problème lors d’une refonte.
- Images et médias : chaque image porteuse d’information doit avoir un texte alternatif pertinent. Les vidéos doivent proposer des sous-titres et, dans certains cas, une audiodescription.
- Formulaires : les champs doivent être étiquetés, les erreurs de saisie explicitement signalées, et l’ensemble doit être navigable au clavier.
- Documents PDF : les délibérations, arrêtés et comptes rendus publiés en PDF doivent être balisés pour être lisibles par les technologies d’assistance.
- Navigation : l’arborescence doit rester cohérente, avec des liens d’évitement et un fil d’Ariane fonctionnel.
- Contrastes et typographie : les ratios de contraste doivent respecter les seuils définis (4.5:1 pour le texte courant).
Ces exigences s’appliquent à l’ensemble des pages, y compris les modules dynamiques comme le trombinoscope des élus, l’agenda des événements ou les portails de démarches en ligne.
Accessibilité et performance : un faux dilemme
Une crainte récurrente chez les décideurs publics : la conformité RGAA alourdirait le site et dégraderait l’expérience utilisateur. C’est l’inverse qui se produit. Un site accessible est un site mieux structuré, plus rapide à charger et plus simple à maintenir.
Le balisage sémantique exigé par le RGAA améliore le référencement naturel. Les alternatives textuelles enrichissent le contenu indexable. La navigation simplifiée réduit le taux de rebond. En d’autres termes, un site de mairie conforme au RGAA performe mieux sur Google qu’un site qui ignore ces critères.
Les modules développés par Vernalis sont conçus pour combiner conformité RGAA et performance technique, sans compromis sur l’un ou l’autre.
Former les équipes pour maintenir la conformité dans la durée
La refonte ne constitue que le point de départ. Un site de mairie vit : les agents publient des actualités, ajoutent des documents, modifient des pages. Sans formation, la conformité RGAA se dégrade en quelques mois.
Il faut prévoir des sessions de formation pour les contributeurs sur les bonnes pratiques éditoriales : rédiger des alternatives d’images, structurer les titres correctement, publier des PDF accessibles. L’autonomie des équipes est un facteur déterminant de la pérennité du projet.
Vernalis propose un accompagnement dédié qui inclut la formation des agents et un suivi post-mise en ligne pour garantir le maintien du niveau de conformité.
Calendrier type d’une refonte de site de mairie conforme au RGAA
Pour une commune de taille moyenne, voici un calendrier réaliste :
- Mois 1-2 : audit de l’existant, recueil des besoins, rédaction du cahier des charges
- Mois 3 : maquettage UX/UI avec validation des critères d’accessibilité
- Mois 4-5 : développement technique et intégration des contenus
- Mois 6 : tests d’accessibilité, corrections, audit RGAA final
- Mois 7 : mise en ligne, formation des équipes, publication de la déclaration d’accessibilité
Ce calendrier peut varier selon la complexité du projet (nombre de démarches en ligne, volume de contenus à migrer, intégration avec des outils tiers). L’important est de ne jamais comprimer la phase de tests : c’est elle qui garantit la conformité réelle, pas seulement sur le papier.
Passez à l’action pour votre refonte de site de mairie
La conformité RGAA n’est pas une contrainte administrative de plus. C’est l’opportunité de proposer un site de mairie qui fonctionne pour tous les habitants, sans exception. Un site plus clair, plus rapide, mieux référencé et plus simple à gérer au quotidien.
Que vous soyez maire, DGS, responsable communication ou directeur d’un office de tourisme, le moment de lancer votre refonte est maintenant. Chaque mois de retard prolonge une situation de non-conformité qui pénalise vos usagers et expose votre collectivité.